浅读梁春禄同志在审议政府工作报告时的发言

梁春禄说，温家宝总理的报告通篇贯穿全面贯彻落实科学发展和构建和谐社会的战略思想，体现了又好又快发展的要求，体现了以人为本、关注民生的理念，得到了高度评价。去年，全国的经济社会发展取得重大成就，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果。广西在党中央的正确领导下，为建设富裕、文明、和谐新广西推出了一系列的新思路、新举措，使广西去年各项工作也和全国其他地区一样取得重大成就，具体体现在主要经济指标增幅分别高于全国的增长水平，不少工作出现了新亮点，呈现出前所未有的发展势头。
梁春禄说，百色革命老区的发展在广西具有一定的代表性。２００２年３月３１日，胡锦涛总书记视察百色革命老区，给老区人民以巨大的鼓舞，对老区的各项工作起到了巨大的推动作用。此后的４年是百色跨越式发展的４年，２００６年国内生产总值比２００２年翻了一番，达到２９３亿元，按常住人口计人均超过１０００美元；财政收入也翻了一番，达到４０亿元，人均超过１０００元人民币；居民农民收入年均增收超过２００元，去年农民人均纯收入增幅最大，人均增收达３２７元；去年全市新增就业人数１．５万人，城镇登记失业率３．５％，低于全国４．１％的水平；主要污染物排放量基本控制在２００２年的水平上，出现了经济发展、环境改善的又好又快发展的良好局面。
梁春禄说，自治区党委、政府始终高度重视革命老区的扶贫工作，在已取得成绩的基础上，不断强化措施。自治区党委书记刘奇葆在自治区第九次党代会上，又提出了新时期五条扶贫工作的新路子：即基本具备生存条件的贫困人口，实行就地开发扶贫；对生存条件恶劣的贫困人口，实行异地扶贫；对有劳动能力的贫困人口，通过技能培训以及劳务输出等方式扶贫；对失去劳动能力的贫困人口实行救济扶贫；继续实行党政机关定点扶贫。百色认真贯彻落实自治区党委、政府的各项决策，采取新办法新措施推进扶贫开发工作，特别是从２００２年起开始实施的农民下山进城入谷工程，成效显著，去年全市劳务输出达８１万人。到去年底全市农村贫困人口降到１５．９万人（按年人均纯收入６９３元以下的标准），贫困发生率４．２％。目前，百色呈现出民族团结、边疆安宁、社会稳定、人民安居乐业的和谐局面。
梁春禄说，在中央提出建设小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设战略任务的背景下，百色作为革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区的发展就更显得紧迫，百色各族人民要求发展的愿望也更加强烈。虽然百色的发展起点低，任务重，难度大，但在新的起点上加快发展还是具备诸多有利条件：一是有中央的扶持政策；二是有新的发展机遇；三是有独特的优势资源；四是有一定的物质基础。
梁春禄说，革命老区要实现又好又快发展，主要解决好三大关键性的问题：一是加大力度扶持革命老区优势资源产业的发展。百色有很多资源优势，如百色铝土矿储量超过１０亿吨以上，约占全国储量的一半，加上相邻的越南铝土矿储量达３０亿吨左右，铝土矿资源非常丰富，同时百色又有水电、煤炭资源优势等等。发展百色的优势产业是推进革命老区经济又好又快发展的重要途径，也是有效利用国外资源的战略性项目，国家应大力支持。通过做大做强优势资源产业，实行以工哺农和增强自身力量扶持农村。二是帮助改善老区最基本的生产、生活条件，主要是加强对水、电、路建设的扶持。三是全面提高人口素质和加大劳动力资源的开发力度，主要是教育、劳动技能培训和劳务输出。只要解决了这三大关键性问题，百色革命老区同样能抓住“十一五”发展的重要历史性机遇，实现经济又好又快发展，与全国其他地区一起同步进入小康。